つちや克彦・日々是更新？

'09/05/20: 議運／召集告示　議長が政務調査費報告遅延…など

　毎年毎年この時期は気が重い。注文の多い人ほど仕事をしないというどこかの格言を思い出す。そりゃそうだ。注文するということは自分が動かないということ。自分でやってれば注文する必要ないわ…などと一人ボケツッコミしたくなる。

○平成21年度第1回目黒区議会臨時会召集請求　5月26日に召集で告示。しかし今回は人事委員会勧告の関係で、職員の期末・勤勉手当削減が起きるんで、状況によっては29日にも開く。

　25日午前までに妥結したら26日の臨時会だけで終わる。25日午後〜26日午前までに妥結したら臨時会の会期延長をして29日に手当案件を｣議決する。26日午後〜28日午前に妥結したら、28日午後議運で臨時会召集、29日午前議運、午後本会議で議決する。28日午後以降の妥結は、今回この議決は行わない、となる。

　ちなみに29日は正副委員長事務引継ぎがある。本会議があれば終了後、なければ13時。

○特別区人事委員会勧告に伴う特別職の対応　区役所職員の期末・勤勉手当がカットされるのに伴い、特別職もカットするということ。ちなみに一般職員のカットは全体2.1ヶ月分から1.9ヶ月分に（期末0.15ヶ月・勤勉0.05ヶ月、計0.2ヶ月カット）。管理職員のカットは全体2.1ヶ月分から1.9ヶ月分に（期末0.1ヶ月・勤勉0.1ヶ月、計0.2ヶ月カット）。

　特別職は勤勉手当がないことと、全体で1.65ヶ月分から1.5ヶ月分に（期末手当0.15ヶ月カット、勤勉手当はもともとない）減額する予定。もちろん、妥結した場合の話。

○新型インフルエンザ対策　先週14日木曜日に対策本部を設置。議会も同様に設置している。…というかそろそろ人数数えてるだけの報道はやめろと。経済活動全部とめる覚悟がないなら、現実的に対応できるようにしなきゃダメだ。区内には修学旅行（奈良・京都）に関して延期を決定した学校もある。

○特別委員会の設置　前回報告済み。公共施設・まちづくり調査特別委員会を設置する。１．公共施設の計画的配置・整備に関する調査　２．広域生活拠点等の整備及び鉄道事業者が行う事業等の調査を付託事項とする。提案は共産党幹事長、独歩は提案者には入らないとのこと。でも議運提案。…まあ、いいか。

○役職割り当てについて　自民党から１名無会派になっているので、どこの常任委員会を減らすのかを自民に提案してもらった。企画総務委員会から１名が無会派になり、そこが会派を外された議長（A議員）の行く場所になる。
　各会派の委員候補者等発表は5月26日の議運となる。

○議員の期末手当について　区側特別職が0.15カットを受けて、議員提案でカットをすべきでないかと正副委員長として提案。理事会を午後に行うことで了承。

○政務調査費報告書遅延について
　議長が締切日を過ぎて報告書を提出した件。議長としての自覚が足りないのではないかなどの意見が多数出ていたもの。問題は提出日に野球部の始球式に出てるという健康度合いで、入院してたから提出できなかったという理由説明じゃないかな…。時系列で確認すると、あまりにいいかげんで、それだけ朦朧としていたと言われても呆れて何もいう気になれない。

　24日に書類返却で若干の直しを指摘され、26日に倒れて緊急入院、27日午前に消防ルートから議長では？と事務局に連絡があって確認して議長入院と判明。30日8時頃に始球式でボールを投げ、10時頃に事務局で終わってないから遅れて出していいかと質問あり（すぐ出すように事務依頼済み）、その日に外泊許可を得て家に戻り翌日5月1日に提出。

　直しが少ないなら30日に終える時間は十分あるし、それ以前に「遅れる許可を得ようとする｣こと自体が手抜きでありすぎる。全議員の政務調査費をチェックする立場が率先してルールを破ろうとしてどうするか、と。一議員ならまでしも議長としては不見識といえる。

　てか実際、ぼくは23日に戻され、その1時間くらいあとに再提出で終えてる。直しが少なければそのぐらい簡単なんだ。いったいどういう状況で戻されたのか、すごく気になる。

○その他　法務大臣に面会して東京法務局目黒出張所廃止の撤回を求める陳情をしてきた報告など。

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　理事会開催し、いくつかを決定後、再度議運を開いた。

○議員の夏季期末手当カット　1.65ヶ月→1.5ヶ月という、特別職に準ずるところでなんとか一致。実質の手当て総額で職員の0.2ヶ月カットは、総額の9%強カットくらいになる。議員も同様に総額では9％強カットくらいになる。

　議論の途中で0.2ヶ月カットすれば良いじゃないかという意見もあったが、それだと総額で12％強のカットになり、バランスが取れない。

　さらに言うと、夏の人事院正式勧告を受けたら、そこで年末期末手当もカットする。そこで年額として調整する予定。つまるところ、今回何もしないとまとめて何十万円かカットになるところを、十何万円ずつカットして夏季冬季のバランスをとるのが目的だから、年額では調整されちゃうんだ。どうしたって。

　しかし公務員給与は上がるときは毎年適当にあがっていくのに、議員給与はほとんど上がらない中で、下がるときだけカットされるのって、結構さびしいわ。

　ちなみに区議会議員報酬は、40台半ば課長職・妻子あり、と同じ程度。退職金も公務員年金もない。あるのは、２年後破綻する議員年金。少し自嘲的に笑いたくなる。

○議長の謝罪文
　午前中に出た謝罪文があまりに内容がないので、再度出してもらったものを副議長が読んだ。内容の一部にまだ間違いがあり、訂正を要請。

　午前中の議論の中で議長が「どうしたらいいのか。言われたとおりにやる｣と発言した事実に基づき、自民党が議長に、議長職を辞することを要求した。

　既存会派が分裂した場合は、その中で役職の配分を行うことが議会申合わせにあり、なおかつこの４年は第１会派である自民党が議長を有するべきという確認もされているので、要求自体は当然か。

　ただ、本人がしがみつけば、議長って辞めないでいいんだよね…。見苦しさとか無視して居座れば年額600万円くらい収入増になる。すごい金額だなあ。ケチな人ならしがみつくかな、これはすごいや。